La Comisión Europea ha publicado la Decisión de Ejecución (UE) 2026/1041, mediante la cual se actualizan y renuevan distintas excepciones nacionales ADR en España y en otros Estados miembros de la Unión Europea.
Estas excepciones afectan al transporte terrestre de mercancías peligrosas y permiten, bajo condiciones concretas, aplicar determinadas medidas nacionales en operaciones realizadas exclusivamente dentro del territorio español.
En el caso de España, la decisión mantiene dos excepciones relevantes: una relacionada con la rotulación de determinados contenedores utilizados en transporte nacional por carretera y otra vinculada a los equipos especiales para la distribución de amoníaco anhidro.
Excepciones nacionales ADR en España para la rotulación de contenedores
España mantiene la excepción nacional RO-a-ES-1, relativa a la rotulación de contenedores empleados únicamente en operaciones nacionales por carretera.
Esta excepción permite que determinados contenedores utilizados exclusivamente en transporte por carretera dentro de España queden exentos de llevar placas-etiqueta en laterales y extremos, siempre que no formen parte de operaciones intermodales.
Por tanto, la medida se aplica únicamente a contenedores destinados a transporte nacional por carretera y no a aquellos que participen en cadenas logísticas que combinen distintos modos de transporte.
Contenedores ADR exentos de placas-etiqueta en transporte nacional
La exención de rotulación se limita a ciertos supuestos concretos. Los contenedores podrán quedar exentos de llevar placas-etiqueta en sus laterales y extremos cuando:
- El transporte se realice exclusivamente por carretera dentro del territorio nacional.
- El contenedor no forme parte de operaciones intermodales.
- La mercancía peligrosa transportada no pertenezca a las clases excluidas por la excepción.
Esta excepción no resulta aplicable a mercancías peligrosas de la clase 1, correspondiente a explosivos, ni de la clase 7, correspondiente a materiales radiactivos.
Señalización ADR del vehículo según el capítulo 5.3
Aunque determinados contenedores puedan acogerse a esta excepción, el resto de obligaciones de señalización y marcado ADR del vehículo deben mantenerse conforme a lo previsto en el capítulo 5.3 del ADR.
Esto significa que la excepción no elimina las obligaciones generales de identificación del transporte de mercancías peligrosas, sino que afecta únicamente a la rotulación específica de los contenedores en los supuestos autorizados.
La excepción nacional RO-a-ES-1 estará vigente hasta el 30 de junio de 2027.
Excepción ADR para la distribución de amoníaco anhidro en España
La Decisión de Ejecución (UE) 2026/1041 también mantiene para España la excepción nacional RO-bi-ES-2, relativa a equipos especiales utilizados en la distribución de amoníaco anhidro.
Esta excepción permite determinadas configuraciones técnicas específicas en equipos de descarga y protección de depósitos empleados en operaciones nacionales de distribución de amoníaco anhidro.
Su aplicación queda sujeta a condiciones controladas y a la autorización prevista por la normativa nacional aplicable.
Equipos especiales para amoníaco anhidro en operaciones nacionales
La excepción RO-bi-ES-2 está orientada a operaciones realizadas dentro del territorio español y afecta a determinados equipos técnicos utilizados en la descarga y protección de depósitos.
Su objetivo es permitir configuraciones nacionales específicas, siempre dentro de un marco regulado y bajo las condiciones de seguridad exigidas para el transporte y manipulación de mercancías peligrosas.
Al igual que la excepción relativa a contenedores, esta medida estará vigente hasta el 30 de junio de 2027.
Vigencia de las excepciones nacionales ADR en España
Las excepciones nacionales ADR recogidas para España en la Decisión de Ejecución (UE) 2026/1041 tienen una vigencia limitada hasta el 30 de junio de 2027.
Además, su ámbito de aplicación se limita exclusivamente al territorio nacional. Por tanto, no pueden aplicarse a operaciones internacionales ni a transportes que excedan el marco autorizado por la normativa española y europea.
Aplicación práctica para empresas que transportan mercancías peligrosas
Las empresas que realizan transporte de mercancías peligrosas por carretera en España deben revisar si sus operaciones pueden acogerse a estas excepciones nacionales ADR.
En particular, resulta importante comprobar:
- La naturaleza de la mercancía transportada.
- El tipo de operación, nacional o intermodal.
- La señalización exigible al vehículo.
- La vigencia de la excepción aplicable.
- Las condiciones técnicas de los equipos utilizados en operaciones con amoníaco anhidro.
- Una correcta interpretación de estas excepciones permite adaptar las operaciones de transporte a la normativa vigente y evitar incumplimientos en materia de mercancías peligrosas.
